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文章來源：發布日期：2021-11-19

2019年7月10日至8月10日，中央第七生態環境保護督察組（以下簡稱督察組）對中國五礦集團有限公司（以下簡稱中國五礦、集團公司）開展了生態環境保護督察。2020年5月11日，督察組分別向國務院國資委和中國五礦移交生態環境損害責任追究問題清單，要求依規依紀進行調查處理。

中國五礦黨組高度重視，主要負責人要求以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺抓緊抓好整改落實工作，把抓好問題整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，加快形成生態環保治理新格局，推動企業綠色高質量發展再上新臺階。根據移交清單情況，國務院國資委和中國五礦紀檢監察組分別成立專項工作組，統籌推進問責工作。根據查明事實，依據有關規定，經國務院國資委黨委研究，決定對中國五礦原副總經理、黨組成員李連華誡勉談話，并對中國五礦進行通報；經中國五礦黨組和領導班子研究，決定對29名責任人進行問責，其中誡勉談話2人，黨紀政務處分2人，其他處理25人，并對五礦營口中板有限責任公司、贛縣紅金稀土有限公司相關黨組織進行通報。現將有關典型案例通報如下：

一、贛縣紅金稀土有限公司環境問題久拖不治問題

贛縣紅金稀土有限公司（以下簡稱贛縣紅金）自2004年取得環評批復以來，各期改擴建項目均未辦理環評審批手續；2016年7月第一輪中央環保督察和2018年5月督察“回頭看”期間，多次收到群眾對其廢氣無組織排放異味擾民問題舉報，但僅對1個萃取車間進行整治；2018年6月列入搬遷計劃后，徹底擱置廢氣治理改造工作，僅采取簡易措施應付檢查；本次現場督察期間，隱瞞事實，虛假上報整改完成情況。根據干部管理權限，對贛縣紅金上級單位五礦稀土股份有限公司（以下簡稱五礦稀土）總經理王濤予以談話提醒，給予五礦稀土安環科技部（應急管理部）部長王龍濱黨內警告處分；給予贛縣紅金時任總經理李勁松行政記大過處分，贛縣紅金時任副總經理兼總工程師張善琦、時任總經理助理梁斌行政警告處分，對贛縣紅金時任萃取車間主任陳禹斌、時任氧化釔車間副主任胡泰峰予以誡勉談話；責令五礦稀土臨時黨委召開專題民主生活會，由五礦稀土臨時黨委對贛縣紅金進行通報批評。

二、五礦營口中板有限公司長期超標排放，申報材料弄虛作假問題

五礦營口中板有限公司（以下簡稱五礦營鋼）4座450立方米高爐、1臺132平方米燒結機以及2800毫米中板生產線未按要求和承諾淘汰到位；2014-2018年，因環境問題共計受到行政處罰40次，累計罰款2320.98萬元；在線監測設施運行不正常，部分燒結機、球團豎爐、高爐主要污染物超標排放和煙塵無組織排放問題突出；2017年在申報綠色工廠過程中，隱瞞多次受到環境行政處罰的事實，被納入當地“綠色工廠名單”。根據干部管理權限，對五礦營鋼上級單位五礦發展股份有限公司（以下簡稱五礦發展）時任副總經理閆嘉有予以談話提醒，給予五礦發展時任安全環保部部長李紅光黨內警告處分；給予五礦營鋼總經理王洪行政記過處分，黨委書記兼副總經理郭志平行政記大過處分，五礦營鋼副總經理張琳行政警告處分，五礦營鋼時任生產部門副總經理何恩順、生產部門助理副總經理陳超峰行政記大過處分，生產部門助理副總經理劉濤行政警告處分，對時任安全環保處處長李強予以免職處理，對時任煉鐵廠廠長康慶國予以降職處理，給予時任安全環保處副處長楊剛、時任安全環保處環境規劃組組長董皓、時任安全環保處污染防治組組長韓英久、煉鐵廠副廠長張宏偉、時任煉鐵廠副廠長常建光、時任煉鐵廠作業規劃組安全環保課課長康凱、煉鐵廠第二高爐工場主任孫永、煉鐵廠第二高爐工場副主任張金昌、煉鐵廠第二高爐工場高爐五課課長李紹文行政記過處分，時任電控處副處長（主持工作）劉啟芳、電控處設備管理組組長李巖、時任電控處設備管理組作業規劃工程師王邦報行政警告處分；責令五礦發展黨委召開專題民主生活會，由五礦發展黨委對五礦營鋼黨委進行通報批評。

上述通報的典型問題，反映出集團公司部分企業和部門學習實踐習近平生態文明思想不深入、不堅決，貫徹落實中央關于生態文明建設和生態環境保護工作決策部署不徹底、不扎實，生態環境保護主體責任落實不到位，甚至存在表面整改、敷衍整改、虛假整改；對企業生態環保違法違規問題沒有做到緊盯不放、一抓到底，動真碰硬不夠，生態環境保護壓力傳導和工作推進機制不健全。這些問題嚴重影響了集團公司生態環境保護工作成效，損害了中央企業的社會形象，不利于提升人民群眾對美好生態環境的獲得感、幸福感，必須堅決查處，嚴肅問責。集團公司各級黨委（組織）和領導干部要深刻汲取教訓、舉一反三、引以為戒。

各級領導干部要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習實踐習近平生態文明思想，確保中央生態文明建設和生態環境保護決策部署在中國五礦得到全面貫徹落實。堅持高技術高質量生態文明發展之路不動搖，優化重塑生態友好的“四梁八柱”產業體系，統籌做好生態環境保護頂層設計，嚴格落實生態環境保護責任清單，全面推進生態環境保護齊抓共管，努力完善“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全鏈條管控體系，為建成具有全球競爭力的世界一流金屬礦產企業集團、建設美麗中國貢獻五礦力量。

中國五礦集團有限公司黨組

2021年9月26日

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