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文章來源:發布日期:2026-02-04
中國五礦集團有限公司(以下簡稱中國五礦)深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述精神,全面貫徹落實黨中央、國務院關于深入實施國有企業改革深化提升行動的重大決策部署,聚焦功能明確、職能優化、效能提升、以上率下,全面啟動、高效推進總部機構改革,著力打造“政治可靠、業務精湛、團結協作、運轉高效、清正廉潔”的強總部。
一、緊盯問題,科學謀劃改革方案
一是凝聚思想共識。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,通過落實“第一議題”制度等方式,將學習教育融入董事會、經濟運行調度會、黨建月例會等。黨組理論學習中心組開展3次集體學習研討,進一步準確把握新時代加強黨的作風建設的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯,將總部機構改革作為轉變作風、深化改革的重點舉措,充分凝聚開展總部機構改革的思想共識。二是堅持問題導向。通過系統梳理“三清單一流程”等多維數據,精準識別出5大類、13個方面突出問題,并列入集中整治臺賬。主要負責同志親自掛帥,先后召開2次黨組專題會、1次黨組會、1次董事會和1次外部董事溝通會,深入研究總部機構改革方案,重點解決職責邊界不清、管理交叉等突出問題。三是系統精準施策。堅持“符合政策、對標先進、聚焦問題”,內外結合、上下貫通制定改革方案,確保既嚴格落實國務院國資委關于優化中央企業總部組織機構的工作要求,也充分借鑒優秀央企和國內外礦業企業組織機構設置的先進經驗,有效打通所屬企業反映集中的堵點、卡點。
二、聚焦功能,系統構建管理體系
一是明確總部功能定位。中國五礦錨定“強總部、大產業”方向,在改革中著力強化總部戰略規劃、資源配置、資本運營和風險防控等功能,提升總部責任意識、擔當意識和服務意識,推動總部轉職能、轉方式、轉作風,系統重構了總部功能定位與管理體系。二是對上強化戰略支撐。總部各部門對上強化支撐黨組、董事會和經理層等治理主體高效決策,積極發揮參謀助手作用,高效貫徹落實各項決策部署,確保既分工明確、邊界清晰,又充分協同、運行高效。三是對下支撐產業發展。切實發揮總部對所屬企業“服務、指導、監督、考評”功能,重點聚焦過度負債、無關多元、多層架構等突出問題,強化穿透式監管。打造授權科學、風險可控的授權經營體制,探索建立“風險底板+條件管理”模型,對子企業授權放權實施條件管理,一企一策開展授權放權,確保“放得活”和“管得住”有機統一。
三、優化職能,有力增強發展動能
一是重塑部門職責。解決職責漏項,統籌集團公司資產管理職能,實現資產清查、盤點、評估及處置全流程管理;解決流程碎片化,統籌原分散的股權管理職能,實現股權投資投前、投中和投后的全生命周期管理;解決相近職能“切塊”,統籌境內和境外礦山及礦業項目的尋源及前期推動;強化關鍵職能,推動風險防控、知識產權管理等工作向專業化、系統化方向發展。二是精確定崗定編。瞄準“瘦身健體”與“提質增效”雙重目標,開展總部定崗定編,總部部門由原來的15個(含黨組織工作機構)壓縮至13個,人員編制精簡近20%,使人力資源配置更加科學高效,為組織架構的優化升級奠定堅實基礎。三是注重數字賦能。以“數字化企業大腦”為抓手,全面推進數字化轉型,賦能企業治理體系和產業體系現代化。以業務驅動為導向,優化“數字化企業大腦”藍圖設計方案,構建“5+1+N”企業治理平臺體系,持續深化智慧黨建、財務管控、新一代人力資源管理、采購管理、合同管理五大平臺建設,作為支撐集團公司穿透式監管的核心統建平臺,實現核心業務的集中管控、數據共享和流程協同。加速推進集團“AI+”專項行動,在“數字化企業大腦”中打造“制度慧答”“智語慧尋”智能辦公場景。